Этот вопрос является злободневным для многих чиновников местного самоуправления. Дать рекомендации на этот счет и научить не только правильно тратить, но и зарабатывать бюджетные деньги был призван учебно-методический семинар, организованный Институтом непрерывного профессионального образования ТГУ в рамках Программы сотрудничества Совета Европы и Европейской комиссии для Российской Федерации.
В 2003 году в рамках программы начался двухлетний проект «Стратегия подготовки кадров по управлению местными финансами в Новгородском регионе и городе Тольятти». Предполагалось подготовить преподавателей из числа практиков в области местного самоуправления и местных финансов, муниципальных служащих — руководителей муниципальных финансовых структур, а также повысить квалификацию преподавателей вузов. Осуществление проекта проходило в условиях подготовки и начала муниципальной реформы, старт которой был дан Федеральным законом от 08.10.03 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», который начал действовать с 1 января 2006 года. По нему все управление финансовыми средствами и ведение соответствующей отчетности переходит в ведение органов местного самоуправления на местах. В намерения правительства входило реформировать бюджетный процесс с целью повышения эффективности управления денежными потоками, когда первоочередной задачей становится работа и затраты по программам, направленным на достижение конечных социально значимых результатов. Естественно, осуществление подобных задач невозможно без соответствующей подготовки муниципальных служащих, в чьем ведении и находятся денежные средства.
Семинар «Управление муниципальными финансами», организованный Институтом непрерывного профессионального образования на базе ТГУ, проходил с 4 по 5 апреля. По сути, он стал вторым этапом одного большого проекта. Первый, начавшийся два года назад, касался также области финансов и назывался «Стратегия подготовки кадров для органов местного самоуправления». По инициативе Совета Европы было предложено проект продолжать. Площадкой для его реализации в Тольятти стал ТГУ. С российской стороны руководство осуществлял Конгресс муниципальных образований Россий-ской Федерации.
Слушателями семинара стали руководители финансовых структур шести районов Самарской области. Была поставлена задача сделать из них преподавателей, которые смогли бы впоследствии обучить своих подчиненных из числа работников финансовых органов городских поселений и городских округов. Именно им и передадут ведение всей отчетности и управление собственными финансами в 2007 году.
Главным экспертом семинара выступил к.э.н., член-корреспондент Международной академии информатизации при ООН, эксперт проектов ТАСИС Сергей Владимирович Вобленко. Он же осуществлял информационно-методическую поддержку. Следует отметить, что в число разработчиков методических рекомендаций и образовательных модулей по данной тематике вошли и представители нашего университета, в частности декан факультета экономики, управления и права Алексей Панайотов.
Прошедшая первая часть семинара была посвящена ознакомлению с методиками, учебными программами и нормативными актами. Непосредственно о педагогических технологиях и методике преподавания чиновники узнают на второй части, которая будет проходить опять же на базе ТГУ в сентябре.
— Оценку нашего общего труда все участники дали достаточно высокую. Семинар показал, что эта многолетняя работа по подготовке муниципальных служащих будет продолжена. Планируется, что впоследствии ТГУ охватит подготовку чиновников не только в Тольятти и в Самарской области, но и в других регионах России, — заявила «ТУ» директор ИНПО Лариса Александровна Зверева.
По информации газеты «Тольяттинский университет»
Загрузка ...
