Работать совет в этом году будет практически в новом составе: сменилось около 50% членов совета, причём участие в работе примут не только новые представители муниципалитетов, но и делегаты тех территорий, которые в этом органе до сих пор представлены не были (в том числе представители Тольятти, Похвистнево, Большеглушицкого, Челно-Вершинского районов).
Серьёзные дискуссии развернулись при обсуждении плана работы совета. Делегаты районов предложили рассмотреть вопросы о статусе соцработника, о финансировании сферы образования, а также о проблемах реализации программы «Школьный автобус». Получив в своё распоряжение транспортные средства, директора школ не имеют возможности разместить их в специализированных гаражах или произвести ремонт. По мнению депутатов губернской думы, автобусы следует отдать в ведение районных автоколонн, которые и осуществляли бы необходимое техобслуживание, а не заставлять директоров учебных заведений отвлекаться от своих прямых обязанностей. Однако участники обсуждения приняли во внимание тот факт, что некоторые руководители могут отказаться и от такого решения вопроса — чтобы не потерять ту выгоду, которую может принести нецелевое использование транспорта.
Однако наиболее острой темой совещания стал вопрос о платежах за коммунальные услуги, оказанные лечебным учреждениям муниципалитетов. Цена вопроса для бюджета такого крупного муниципального образования, как Тольятти, составляет 234 млн. руб. Долг города на данный момент, по словам Дроботова, составляет 80 млн. руб. На предложение депутатов попытаться учесть расходы на оплату коммунальных услуг для ЛПУ в местных бюджетах на 2004 год председатель Тольяттинской городской думы Александр Дроботов ответил так:
«Мы…будем пытаться не рассчитывать эти расходы, а переадресовать их бюджету области».
Г-н Дроботов подчеркнул, что такова принципиальная позиция Тольяттинской думы:
«Ситуация «зависла», никто из наших депутатов не собирается …утверждать».
По мнению председателя тольяттинского парламента, облздрав должен был в своё время прислушаться к критике, которой подвергались утверждаемые тарифы, которые «не менялись 5-6 лет». Недоумение тольяттинского представителя в этой связи вызывает сам факт передачи в 1997 году полномочий муниципалитета на уровень региона, подкреплённый финансированием (финансовая база, «забранная» у Тольятти в пользу области, составила тогда 220 млн. руб.): теперь же коммунальную сферу местной медицины вновь возвращают в ведение муниципалитетов, но, по словам Дроботова, в плачевном состоянии и без надлежащего финансирования. Тольяттинские власти убеждены, что проект передачи этих полномочий на уровень муниципалитета не поддержат и их самарские коллеги, для которых право самим содержать ЛПУ обойдётся ещё дороже.
Как отметил спикер губернской думы Виктор Сазонов, принципиальный вопрос в данном случае состоит, прежде всего, в перераспределении полномочий. Вопрос о том, кто же будет платить за «коммуналку» поликлиник и больниц, действительно остаётся открытым. Однако, как подчеркнул г-н Сазонов, передавая полномочия на другой уровень, следует заботиться и о передаче источников финансирования.
Загрузка ...
