3 апреля 2017 08:07
2433

Депутаты Госдумы задумались над ограничением круглосуточной работы гипермаркетов

Депутаты Госдумы задумались над ограничением круглосуточной работы гипермаркетов

31 марта первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Сергей Лисовский заявил, что сенаторы и депутаты Госдумы к осени хотят внести в нижнюю палату парламента поправки в закон о торговле, которые ограничат круглосуточную работу крупных торговых сетей. По его словам, эта инициатива направлена на то, чтобы малые формы торговли могли конкурировать с крупными сетями.

Однако вице-спикер Госдумы Ирина Яровая заявила, что не разделяет идею законодательного регулирования времени работы торговых предприятий и не участвует в разработке соответствующих поправок, сообщают РИА Новости.

«Мне и моим коллегам ничего не известно об инициативе, заявленной профильным комитетом Совета Федерации. Данный вопрос не обсуждался с участниками проекта «Честная цена». Считаю, что это никак не связано с нашим мониторингом», — заявила Яровая журналистам в пятницу, комментируя слова Лисовского.

По словам парламентария, цель и задача закона о торговле и мониторинга партии – в защите от поборов и дискриминационных практик отечественного производителя и расширении возможности поставок и реализации в сетях качественного и доступного товара по цене продовольствия, в том числе, на альтернативных торговых площадках, что важно для покупателя.

Ограничение времени работы магазинов крупных ритейлеров является крайней административной мерой, сейчас перспективы у дискуссии по этому вопросу нет, считает замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ Андрей Кашеваров.

«Приводились известные примеры из Германии относительно ограничения работы сетей — ограничения времени работы, локации, выведения их на периметр и так далее. Но, кажется, это не наш путь», — прокомментировал это предложение Кашеваров, выступая на Медиа-форуме Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ).

«Любая административная мера — это крайний случай, который связан с отсутствием возможности регулирования другими методами. Лучше создавать конкурентную среду, не ограничивать власть розничных сетей, а усиливать власть мелкоформатной торговли… На ближайшие месяцы я перспективы такой дискуссии не вижу, сейчас бы я эту тему не поднимал», — пояснил он позже журналистам.

Замглавы антимонопольного ведомства отметил, что сейчас необходимо развивать оптово-распределительные центры для повышения эффективности логистики мелких сетей. По его словам, это можно сделать при помощи механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП). Соучредителями таких ОРЦ могут выступать как мелкие производители, так и небольшие сети.

Минпромторг РФ также настороженно относится к идее ограничения времени работы магазинов крупных сетей — это может нанести ущерб экономике и лишить граждан определенных преимуществ, считает статс-секретарь, замглавы Минпромторга Виктор Евтухов.

«Минпромторг очень настороженно относится к идее законодательного запрета работы крупных магазинов в ночное время и в выходные, хотя такой законопроект на рассмотрение не поступал… Мы убеждены, что поздняя работа магазинов в России и возможность купить продукты за пределами светлого времени суток и в выходные — безусловное конкурентное преимущество для потребителей. Лишение граждан такой возможности, помимо ущерба экономики, очевидно сделает потребительскую среду менее комфортной», — сказал РИА Новости Евтухов.

Он указал, что подобный запрет действительно существует в ряде стран — например, в Германии — но с каждым годом ослабляется. «Однако запрет на ночную работу и работу в выходные — не повсеместная практика. Самое главное — в странах Запада и Азии очень широко развита несетевая розница, которая в России зачастую подавляется административно. Да и сама торговля развита гораздо больше, чем в России», — подчеркнул замминистра.

«Сейчас регулирование торговой отрасли достаточное, поэтому нужно делать прямо противоположные вещи: всячески ослаблять административный гнет розницы, прежде всего малых форматов. Это касается, в том числе, правил продажи алкоголя, которые одни из самых жестких в мире», — заключил заместитель министра.

Председатель комиссии Общественной палаты (ОП) РФ по развитию малого и среднего бизнеса Валентин Агарков считает, что поправки в закон о торговле, которые ограничат круглосуточную работу крупных торговых сетей, являются хорошим поводом для критического взгляда на закон о торговле, но не решат ключевых проблем малого и среднего бизнеса.

«Как инициатива, которая призвана еще раз посмотреть на закон о торговле критически, скорее всего, она полезна, поскольку закон о торговле – это один из законов, который должен изменяться столько раз, сколько необходимо для того, чтобы добиться позитивного положения и роста. И поэтому любые поправки – они позитивны, потому что обращается внимание на сам закон», — сказал Агарков.

Он не исключил, что своеобразный вакуум, который создадут поправки, займут малые магазины, но «нет гарантий того, что те же сети не трансформируются на маленькие магазины». Тем не менее, считает эксперт, «эту идею обсуждать можно», но необходимо предвидеть «негодование крупных сетей», которые будут протестовать, «поскольку это существенно снизит их экономическую эффективность».

«Я бы сказал, что развитие и торгового бизнеса, и любого другого, и малого, и среднего не совсем лежит только лишь в плоскости конкуренции с большими сетями по времени. Там есть куда более глубинные серьезные проблемы, которые необходимо решать. И решать необходимо достаточно активно», — сказал Агарков.

Член ОП РФ в первую очередь отметил проблему, связанную с доступом малого бизнеса к инфраструктуре, который должен быть обеспечен в большем объеме.

«Кроме того, есть очень большая разница между финансовыми возможностями крупных сетей и финансовыми возможностями малого бизнеса. Малый бизнес не является первоклассным заемщиком для банка, а крупные сети, как правило, являются. В связи с этим доступ к кредитно-финансовым ресурсам для отечественного малого бизнеса зачастую очень затруднен или ограничен вовсе», — сообщил Агарков.

«Что касается потребителей, тут можно говорить о том, что какие-то резкие действия по изменению структуры потребления могут привести к ее недостаточности и, соответственно, к ухудшению потребительской атмосферы», — заключил он.

Источник: TLT.ru

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите левый Ctrl+Enter.

Для комментирования войдите через любую соц-сеть:

Вы рады продолжительным майским праздникам?

Просмотреть результаты

Загрузка ... Загрузка ...

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: