Обращение
К спикеру Тольяттинской городской Думы А.Звереву и мэру города, бывшему депутату Думы С. Андрееву «О ставках налога на имущество физических лиц, введённых в Тольятти с 2011 года».
В июне месяце текущего года тольяттинцы стали получать платёжные извещения на уплату налога на имущество за 2011 год и узнали, что сумма налога возросла в 10 раз!
Население Тольятти сначала шалеет, затем бежит в Налоговую. Там тёмные коридоры и окошечки, окошечки, как в КПЗ. Не видели? О! Это достойно Гоголя и Крылова. Я начала говорить себе: «думай о хорошем, не волнуйся..!». Налево по коридору вижу компьютер. Подхожу, выбиваю чек, читаю — перед Вами в очереди 87 человек. Оптимизма не добавилось, но в углу я увидела стол, за которым сидела моя ровесница (бабулька) и продавала за 2 рубля бланки заявлений. Достаю 4 рубля покупаю 2 бланка (на всякий случай) ищу место — где бы присесть и хотя бы письменно пообщаться с бывшими коллегами. За 30 лет работы в налоговых органах я первый раз видела весь ужас Кудринского министерства. Свободных мест не было. Стояли даже мамы с детками. Как говорит известный киногерой — «Картина маслом».
Известно, что налог на имущество физических лиц исчисляется путём умножения ставки налога на величину суммарной инвентаризационной стоимости, которая определяется БТИ. Размер стоимости, зависит от двух переменных коэффициентов:
— повышающего, зависящего от динамики роста цен на строительную продукцию,
— понижающего, с учетом физического износа жилого дома.
Повышающий коэффициент ежегодно определяется властями уровня субъекта РФ. В Самарской области коэффициент увеличения стоимости последние 3 года составлял 10%.
Понижающий…. да никем он не определяется и не индексируется. Как говорит известный юморист «В наших казино не хватает фишек, пожалуйста, заплатите налоги».
В моём платежном уведомлении стоимость квартиры в 2010 году составляла 547 тыс. руб., а в 2011 году она выросла до 602 тыс. руб., то есть ровно на 10%. Нашему дому 15 лет, а он стоит себе и не стареет.
Некоторые регионы понижающий коэффициент всё-таки определяют. Например, в Пензе при расчете инвентаризационной стоимости недвижимости за каждый год эксплуатации из суммы вычитается 1 процент.
По регионам сегодня наблюдается колоссальная разница (в 1,5-3 раза) в величинах коэффициентов, утверждаемых региональными органами исполнительной власти, что свидетельствует о крайне несправедливом распределении налогового бремени среди налогоплательщиков страны.
Ставка налога на имущество физических лиц устанавливается согласно прогрессивной шкале в зависимости от величины суммарной инвентаризационной стоимости. Предельный размер ставки налога, установленный федеральным законом, составляет два процента. В рамках 2-х процентов ставки устанавливаются решениями органов местного самоуправления муниципальных образований.
Народные избранники Тольятти воспользовались этим правом сполна. 11 ноября 2010 года, когда утверждался бюджет на 2011 год, они решили повысить действующую тогда шкалу ставок почти в 2 раза. Официально депутаты обосновали своё решение необходимостью снижения дефицита бюджета 2011 года. Однако, Минфин России ещё в сентябре 2010 года (письмо от 08.09.2010 № 03-05-04-01/45) разъяснил, что в 2011 году этот налог в бюджет не поступит, так как срок перечисления налога отодвигается на 1 год.
Мне не известны мотивы, которыми руководствовались депутаты, но их корысть оказалась на виду. Я хочу довести до сведения населения бездарную, циничную налоговую политику, которая проводится сегодня в Тольятти. Пользуясь всеобщей финансовой безграмотностью, депутаты, как «братки 90-х», ставят эксперименты над населением.
Они установили почти одинаковую ставку налогообложения дорогих особняков и обычных семейных квартир, то есть, переложили налоговую нагрузку на низко и среднеоплачиваемых. На тех, кто сегодня живёт в родительских трёшках, а на свою зарплату сможет построить дом только через 100 лет.
В Тольятти сегодня инвентаризационная стоимость трёхкомнатной квартиры, площадью 70 кв. м., в кирпичном доме превысила 600 тыс. руб. Сумма налога по действующим ставкам составляет от 2400 рублей. Пять лет назад налог не превышал 300 руб., то есть темпы роста налога зашкаливают, а депутаты делают вид, что ничего не происходит.
Повышение ставки налога наносит удар не только по строительной отрасли, но и по молодым семьям, взявшим ипотечный кредит, по другим покупателям жилья. В Тольятти скоро окажется, что жить в маленькой квартирке, в престарелой хрущевке выгоднее, чем в квартире улучшенной планировки в новом доме. По ставкам налога Тольятти впереди планеты всей.
По данным ФНС за 2010 год, самая высокая налоговая нагрузка оказалась в одном из беднейших регионов страны — в Калмыкии: в среднем 784 руб. на одного плательщика. При этом Москва и Санкт-Петербург, где расположена самая дорогая недвижимость в стране (и в мире), граждане платили около 460 рублей на плательщика в год, в Санкт-Петербурге — 418 рублей. Самая низкая налоговая нагрузка в Псковской, Кировской и Магаданской областях (50, 49 и 30 рублей соответственно).
За 2011 год Тольятти обогнал и Калмыкию, причём, не только по темпам роста налога на имущество. Не отстаёт и земельный налог, введённый в России с 2006 года.
За 5 лет он успел превратиться в удавку для населения и бизнеса. В Тольятти он начинался с 20 руб. за сотку, то есть менее 150 руб. за 6 соток. Налоговые уведомления за 2011 год поразили не только пенсионеров. Налог вырос в десятки раз. За 6 соток, сегодня надо платить от 1,5 тысяч рублей.
Ставки и льготы по земельному налогу устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований, но не более 03%. Дума Тольятти установила ставку 0,2% (в Москве -0,1%). В отличие от многих других городов (Питер, Самара и т.д.), Тольятти установил не 100%, а 50%-ю льготу для отдельных категорий налогоплательщиков, включая пенсионеров. За свои 6 соток, полученные когда-то под жилищное строительство бесплатно, россияне до 1 ноября текущего года обязаны платить тысячные налоги!
Сегодня и региональные налоги становятся для населения всё тяжелее и тяжелее. Например, транспортный налог с автомобиля мощностью 100 л.с. в Тольятти — 1400 руб., в Москве — 700 руб., в Чечне — 400 руб..Налог с автомобиля мощностью 215 л.с. в 2011 году составил: в Чечне -1505 руб., Ингушетии — 3225 руб., в Москве -12900 руб., в Самарской области — 16125 руб..
Даже сама Федеральная налоговая служба считает нынешний механизм исчисления налогов несправедливым. В отличие от федеральных налогов, размер которых различается по группам населения (богатые и нищие), суммы, местных и региональных налогов, различаются в десятки раз по регионам. Причина в своеволии региональных и муниципальных властей при расчете стоимости имущества и налоговых ставок, от которых зависит размер налога.
Депутаты городской Думы теперь уже на примере местных налогов показали, что для богатых в России сегодня налоговый рай. Власть и собственность имущие платят самые низкие налоги в мире.
Только в России доходы населения облагаются по твёрдофиксированной ставке 13%, дивиденды — 9%, а по страховым платежам установлена регрессивная шкала — 30% с зарплат низкооплачиваемых и 10% с сумм зарплат, превышающих 42,6 тыс. руб. в месяц. (Если будете утверждать, что страховые взносы за нас платит работодатель, как иезуитски записано в законе 212-ФЗ, поясните, какой работодатель платит страховые взносы за Вас-депутатов, за бюджетников, за работников Газпрома? Тогда и поговорим).
Среднеевропейский уровень подоходного налога составляет не 13%, как у нас, а 37,2%. Максимальная ставка налога с высоких доходов, включая дивиденды, в Германии 45%, в Японии 50%, в Португалии 42%, во Франции 40%, в Великобритании — 50%, Швеции 57%, в Италии 66%, Дании — 61%. В Китае минимальная ставка 5%, а максимальная 45%.
В России за последние 10 кудринских лет налоговое законодательство превратилось в страшный инструмент наживы, инструмент, с помощью которого состоялось социальное расслоение населения, состоялся социальный разлом общества. Образовалось как бы две России. Одна — крупные и крупнейшие собственники, которые объединяют очень богатых, богатых и высокооплачиваемых. Другую Россию представляет основная масса населения (80%), среди которого более 40% находятся на грани нищеты и бедности.
Уважаемые депутаты городской Думы! Вам мало циничной налоговой политики, проводимой депутатами Госдумы на федеральном уровне? Вы решили поиграть с местными налогами, ещё раз унизить и растоптать население заброшенного, замусоренного, полунищего моногорода?
Может быть, подумаете и воспользуетесь опытом нового губернатора Самарской области. Профессионалы заметили, что он привёз министра финансов области из Саранска. Этот факт говорит о многом. У них в Саранске налог на имущество платят сначала богатые, а затем все остальные. Там элитная недвижимость облагается по максимальной ставке 2%.
Может быть потому Саранск сегодня чистый, ухоженный, похожий на заграничный, город. Может быть, потому студенты-КВНщики из Саранска посвящают своему бывшему губернатору гимн и песни, зовут его обратно.
Именно местные и региональные налоги будут отправной точкой в России. Эти налоги население платит из кошелька. Очереди в Налоговых органах говорят о том, что население просыпается, начинает считать, изучать самое циничное налоговое законодательство в мире. Пора уже власти задуматься о перезагрузке нормативного регулирования налогообложения физических лиц, или будет поздно…
Любовь Букатина