В 2010-м детские сады, спортивные секции и кружки получат из городского бюджета средств меньше, чем это было в текущем году. В среднем потери составят более 4500 руб. на одного ребенка, посещающего образовательное учреждение. Ожидаемое снижение зарплаты персонала образовательных учреждений может составить от 12 до 15%.
Столь безрадостная перспектива ожидает десятки тысяч тольяттинцев, которые трудятся на ниве дошкольного и дополнительного образования. Об этом стало известно, когда департамент образования мэрии Тольятти представил в думу нормативы финансирования данных учреждений и поправочные коэффициенты к ним. Как следует из пояснительной записки, денег в 2010 году будет выделено меньше из-за уменьшения финансирования из городского бюджета. Так, детские сады «урежут» на 10,68% по сравнению с 2009 годом. В том числе текущие расходы планируется уменьшить на 28,9%, содержание зданий — на 40%, норматив на ребенка — от 14,5 до 14,8% в зависимости от категории образовательного учреждения. В учреждениях I категории он составит 26 893 руб. или на 4 669 руб. меньше на 1 ребенка.
Снизятся и поправочные коэффициенты, которые учитывают возраст детей, количество групп в учреждении и их специфику: общеразвивающие, оздоровительной направленности, группы для часто болеющих детей и других категорий, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий. Норматив на материально-техническое обслуживание дошкольных образовательных учреждений в 2010 году будет меньше нынешнего на 40%. А он включает в себя расходы на обслуживание оборудования (кухонного, прачечного, компьютерного и т. д.); содержание зданий и помещений (вывоз ТБО, санобработка помещений, обслуживание приборов учета и т. д.); оплату договоров на обслуживание телефонных точек, пожарной сигнализации, «тревожной кнопки», программного обеспечения и т.д.
С похожей ситуацией столкнутся и учреждения дополнительного образования, которые обеспечивают занятость во внеурочное время более 74 тыс. школьников. Речь идет о детских спортивных секциях, музыкальных школах и лицеях, клубах по интересам и дворцах молодежи. Средства на их содержание выделяются из городского бюджета также на основе норматива на одного воспитанника. Судя по документам, прослеживается следующая тенденция: чем выше категория учреждения, тем больше средств у него «урежут». Категория детско-юношеские спортивные школы. Для учреждения, не имеющего категорию, норматив снизится на 20,2%; для учреждения I категории — на 24,8%; для учреждения высшей категории — на 26,8%. Дворцы молодежи соответственно: на 15,4%, 18,4%, 19,8%. Детско-юношеские центры, центры внешкольной работы, центры эстетического воспитания детей, центры творческого развития и гуманитарного образования и так далее. Уменьшение составит 15,8%, 20,5%, 22,6%.
Не обошло секвестирование и расходы на обучение и воспитание детей 1-4 классов в группах продленного дня и расходы на учащихся в начальных, основных, средних общеобразовательных школах, лицеях, гимназиях, средних общеобразовательных школах с углубленным изучением отдельных предметов, реализующих программы дополнительного образования в структурных подразделениях.
Если иметь в виду, что в бюджете-2010 на капитальные и текущие ремонты учреждений дошкольного и дополнительного образования не предусмотрено ни рубля, становится понятно, что на выплату заработной платы педагогам, тренерам и остальному персоналу на уровне 2009 года средств просто не хватит.
Ничего хорошего, судя по всему, не стоит ждать и родителям, чьи дети посещают детские сады, секции и музыкальные школы. С них с будущего года наверняка будут требовать дополнительную оплату на ремонты, моющие средства, на оплату сигнализации и прочие нужды. Под тем же самым предлогом, что бюджет не выделил средств. По сути дела, дополнительный оброк ляжет на каждую тольяттинскую семью, где есть дети.
В этой связи наибольшее удивление вызывает тот факт, что расходы отрасли образования урезаются, а проект бюджета-2010 сверстан с профицитом (доходы превышают расходы на 174,6 млн руб.). Даже в самые «тучные» годы бюджет Тольятти всегда был дефицитный, а в кризисный период — наоборот. Внятного ответа от департамента финансов, верставшего этот документ, пока не прозвучало.
По имеющейся у «ПТ» информации, свое недовольство педагогическая общественность уже высказала на профсоюзных конференциях и направила обращение мэру Анатолию Пушкову.