Проверкой установлено, что 10.05.07 мэрией городского округа Тольятти заключен договор возмездного оказания услуг с председателем территориального органа самоуправления №5 Горбунковой Т.А., согласно которому исполнитель – председатель органа ТОС №5 по заданию заказчика – мэрии городского округа Тольятти обязуется оказать услуги по работе с населением по месту жительства.
Заключение таких договоров противоречит законодательству о местном самоуправлении, Гражданскому кодексу РФ, поскольку органы ТОС осуществляют свою деятельность по собственной инициативе и под свою ответственность в соответствии с предусмотренными законодательством полномочиями.
При таких обстоятельствах исполнение органами ТОС не может расцениваться как платная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления. Деятельность этих органов, осуществляемая как непосредственно населением, так и самими органами ТОС, является реализацией конституционного права на участие граждан в местном самоуправлении.
По итогам проведенной проверки прокурором города в адрес мэрии городского округа Тольятти внесено представление об устранении выявленных нарушений.