Руководство или сотрудники школ и детских садов не вправе просить и требовать с родителей деньги на ремонт, мебель, уборку территории и помещений, охрану, игрушки, закупку канцелярских принадлежностей и многое другое. Содержание этих организаций, обеспечение образовательного процесса — прерогатива муниципалитетов и государственных органов власти, согласно статье 9 Закона «Об образовании».
На основании 35 статьи этого же закона детям, которые учатся за счет бюджетов разных уровней в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, учебники, учебные пособия, учебно-методические материалы выдают в пользование бесплатно. То же относится к средствам обучения и воспитания, в частности спортивному инвентарю. Так что покупать лыжи, мячи или коврики для занятий физкультурой родители не обязаны, пишет «Парламентская газета».
Другое дело — материалы для освоения программы сверх государственных регламентов. Например, на факультативах, дополнительных уроках или при получении платных образовательных услуг. Подписываться на них или нет — добровольное решение родителей и детей. В подобных ситуациях все необходимое приобретают за их счет либо на средства школы, если руководство сочтет это целесообразным. К таким услугам относятся занятия сверх установленных часов или углубленное изучение дисциплин, кружки, студии, секции — если есть соответствующий договор.
Статья 65 закона об образовании предусматривает и плату за детский сад. В нее входят присмотр, уход за ребенком и образовательная деятельность. Но есть семьи, для которых действуют льготы на пребывание малыша в саду.
«Принудительные сборы на нужды школы незаконны, — сказала «Парламентской газете» первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по просвещению Яна Лантратова. — А вот добровольные пожертвования не запрещены. Состоятельные родители зачастую дарят школам различную технику или помогают с ремонтом, чтобы сделать обучение детей более комфортным. Но это не является обязательным и необходимым».
По обоюдному согласию родители могут «скинуться» на подарки учителям или воспитателям. Кроме того, возможны траты на экскурсии, посещение театров, музеев, приглашение аниматоров, услуги фотографа, подарки детям на выпускной, Новый год и т.д.
Куда жаловаться
Если родителей принуждают сдавать деньги, то первый шаг — написать заявление директору школы и потребовать письменное объяснение, что за суммы предъявляют к оплате, на каком основании и на что планируют потратить. Один экземпляр обязательно надо сохранить себе.
Когда никакой реакции нет, нужно обращаться в региональный департамент образования или Рособрнадзор.
«Жалоба не должна быть анонимной, иначе ее не рассмотрят, — предупредила Яна Лантратова. — Копию обращения нужно оставить себе. Решение по нему будет в течение месяца. Если найдут нарушения, директора накажут в соответствии с законодательством. В крайнем случае можно обратиться в прокуратуру. Но знаю, что заявления руководству школы бывает достаточно».
Другие рычаги давления — Роспотребнадзор, Минпросвещения, депутаты любого уровня, суд.