В соответствии с указом президента РФ Владимира Путина, в четверг, 10 мая, прекращены полномочия губернатора Самарской области Владимира Артякова в связи с переходом на другую работу. По информации осведомленных источников, Артяков займет руководящий пост в одной из федеральных структур.
Как отмечается в указе, он подписан «в связи с заявлением губернатора Самарской области Владимира Артякова о досрочном прекращении полномочий».
Временно исполняющим обязанности главы региона назначен Николай Меркушкин, ранее почти 17 лет возглавлявший Мордовию.
Указ об отставке Меркушкина с поста главы республики также опубликован на сайте Кремля 10 мая. Полномочия Меркушкина истекали лишь в ноябре 2015 г. В Мордовии его временно заменит премьер республики Владимир Волков.
Владимир Артяков руководил Самарской областью почти пять лет. Его полномочия истекали в конце августа 2012 г. В соответствии с новым законом о выборах губернаторов, выборы в Самарской области должны были состояться 14 октября. Артяков неоднократно заявлял о готовности принять в них участие. По данным соцопросов, в его поддержку высказывались более 45% жителей области, а 20% были готовы проголосовать за него при отсутствии иного сильного кандидата. По оценкам экспертов, кандидатов, чьи позиции и влияние могли быть сопоставимы с Владимиром Артяковым, в регионе не было.
За время работы Артякова на посту губернатора Самарская область успешно преодолела финансово-экономический кризис. За два посткризисных года экономический рост в регионе составил почти 116% и по темпам превысил среднероссийский показатель. Уровень общей безработицы – 5,6%, что ниже, чем в среднем по России. Рост цен в 2011 г. стал минимальным за последние 20 лет – 5,7%. В прошлом году инвестиции в основной капитал превысили докризисный уровень и составили почти 200 млрд руб.
Благодаря лоббистским возможностям губернатора за последние четыре года безвозмездные поступления в регион из федерального бюджета выросли почти в шесть раз и составили более 77 млрд руб.
Расходы на социальные нужды выросли до 60% областного бюджета. Даже во время кризиса областное Правительство не сокращало, а наращивало социальные гарантии. Только в прошлом году на соцвыплаты выделено более 11 млрд руб., что в 1,8 раза превысило уровень финансирования 2007 г.
За пять лет продолжительность жизни в Самарской области выросла почти на два года и сейчас превышает 68 лет. За этот же период в регионе родилось более 180 тысяч детей – на 15% больше, чем за предыдущее 5-летие. А в течение двух последних лет в регионе 20-летний рекорд рождаемости – более 37 тысяч детей в год.
За четыре года в 1,7 раза выросла средняя заработная плата в бюджетной сфере. На 38% увеличилось количество субъектов малого и среднего предпринимательства, а численность занятых в сфере малого и среднего бизнеса выросла почти на четверть.
Владимир Артяков стал инициатором масштабных инвестиционных проектов – создание особой экономической зоны, IT-парка «Жигулевская долина», модернизация аэропорта «Курумоч» и ряд других. По версии рейтингового агентства «Эксперт», по инвестиционному потенциалу Самарская область занимает восьмое место в России. А агентством Standard&Poor’s в течение последних пяти лет кредитный рейтинг региона был повышен трижды.
За пять лет на развитие транспортной инфраструктуры направлено более 37 млрд руб. Достраивается мостовой переход «Кировский», в ближайшее время начнется строительство Фрунзенского моста.
Финансирование учреждений культуры с 2007 г. увеличено в 19 раз, за этот же период в два раза повысилась средняя зарплата работников учреждений культуры. Несмотря на кризис, завершена реконструкция Самарского академического театра оперы и балета. Запущены такие знаковые проекты в области культуры, как фестиваль «Рок на Волгой», фестиваль памяти Мстислава Ростроповича и акция «Народное признание».
Количество спортобъектов за четыре года увеличилось на 115 единиц. В этом году откроется ледовый Дворец спорта «Лада-Арена» – один из наиболее масштабных региональных проектов. Областной центр стал одним из городов–кандидатов на проведение чемпионата мира по футболу 2018 г.
Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика»:
— В последние две недели наметилась тенденция к сокращению количества регионов, где осенью должны пройти выборов губернаторов. Что касается отставки Владимира Артякова, то его уход не связан с провалами в работе, он переходит на более высокую должность. За время работы Владимира Артякова Самарская область показывала стабильные результаты. Властям удалось стабилизировать ситуацию на ОАО»АвтоВАЗ», ликвидировать историческую конфронтацию между областными властями и администрацией Самары, мэром которой был избран выдвиженец губернатора.
Евгений Минченко, президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг»:
— Главная заслуга Владимира Артякова в том, что он завершил внутриэлитные конфликты в Самарской области, причем без особого административного давления. К примеру, в Самаре не стали вводить должность сити-менеджера, а провели конкурентные выборы, на которых выиграл протеже губернатора. Было сделано несколько ставок на выборах мэра Тольятти. В заслугу Владимиру Артякову можно поставить также создание технопарка «Жигулевская долина» и проект по развитию Особой экономической зоны.
Период экономического кризиса также прошел без серьезных потерь для Самарской области. С одной стороны, это заслуга губернатора, с другой стороны — достаточно серьезная федеральная поддержка, которая была получена при лоббистских возможностях Артякова по получению средств из федерального центра. Артяков был вполне достойным губернатором. По моему экспертному мнению, у него были хорошие шансы выиграть прямые выборы губернатора. Но переход Владимира Артякова на работу в федеральную структуру, с моей точки зрения, был бы логичным. С Владмиром Путиным они знакомы уже давно, и деловые качества Артякова президенту хорошо известны.
Николай Меркушкин родился 5 февраля 1951 г. в крестьянской семье в селе Новые Верхиссы Инсарского района Мордовии. Трудовую деятельность начал комбайнером в родном хозяйстве. В 1973 г. с отличием окончил Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева по специальности «инженер электронной техники». С 1977 — секретарь, с 1979 — второй секретарь и в 1982-1990 — первый секретарь Мордовского обкома ВЛКСМ; 1986 г. — избран первым секретарем Теньгушевского райкома КПСС; 1990 г. — избран председателем районного Совета народных депутатов; 1990 г. — избран вторым секретарем Мордовского рескома КП РСФСР; 1991 г. — председатель Фонда государственного имущества Мордовской АССР; 1993 г. — сопредседатель Мордовского республиканского экономического союза, с июня — сопредседатель Московского экономического союза; 1994 г. — избран депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия по 37-му округу; 1995 г. — избран председателем Государственного Собрания Республики Мордовия, также стал главой региона; 1996 г. — вошел в состав Совета Федерации 2-го созыва; 1998 г. — одержал победу на выборах и вторично стал главой региона; 1998 г. — президент межрегиональной ассоциации «Большая Волга»; 2003 г. — в третий раз победил на выборах на пост главы региона; 2005 г. — поставил вопрос о доверии перед президентом РФ Владимиром Путиным, после чего был вновь утвержден на пост главы республики; 2010 г. — утвержден на посту главы республики на пятый по счету срок. Женат, два сына. Награжден орденами Трудового Красного Знамени (1986 г.), Дружбы народов (1981 г.), медалями «За трудовую доблесть» (1976 г.), «За преобразование Нечерноземья РСФСР» (1990 г.). В 2000 г. за большой вклад в социально-экономическое развитие региона и многолетний добросовестный труд был награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени. 30 сентября 2009 г. был подписан указ о награждении орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени.