Прокуратура Автозаводского района города Тольятти разъясняет: нормативно-правовой базой вопросов назначения опеки и попечительства являются Федеральный закон №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», гражданский кодекс РФ и семейный кодекс РФ.
Под опекой понимается форма устройства малолетних граждан в возрасте до 14 лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Попечительство – это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 33 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. В Самарской области в настоящее время выплата составляет 6844 рублей на каждого ребенка.
В каких случаях ребенку может быть назначен опекун или попечитель?
Ребенку может быть назначен опекун в случае:
— смерти родителей (объявление родителей умершими, которое производится судом по правовым последствиям приравнивается к смерти);
— лишения их родительских прав;
— ограничения их в родительских правах;
— признания родителей недееспособными;
— болезнь родителей;
— длительное отсутствие родителей;
— уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
— отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
— пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы.
— рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (ст. 62 Семейного Кодекса РФ)
— по иным причинам признания ребенка, оставшимся без попечения родителей в установленном законодательством РФ порядке
Особенности опеки или попечительства:
— опека или попечительство устанавливается правовым актом органов местного самоуправления (распоряжение) до совершеннолетия ребенка;
— опека или попечительство может быть установлена на определенный срок;
— на содержание опекаемого ребёнка выплачиваются денежные средства;
— ежегодно опекуны или попечители должны предоставлять отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом;
— органы опеки и попечительства осуществляют регулярный контроль (надзор) за условиями содержания, воспитания и образования ребенка;
— органы опеки и попечительства оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого;
— родители не освобождаются от обязанностей по содержанию ребенка и должны платить алименты;
— ребенок, переданный под опеку или попечительство, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты;
— возможно появление претендента на усыновление ребёнка;
— возвращение ребенка родителям.
— передача ребёнка под опеку не является тайной, охраняемой законом;
— родственники ребёнка имеют право на общение с ним.
Требования к назначению опекуна или попечителя
Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также желание самого ребенка.
Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство) взять в приемную семью
(утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 N 542)
— Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета
— Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации
— Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций
— Наркомания, токсикомания, алкоголизм
— Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета
— Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными
— Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность
Основания прекращения опеки и попечительства
Основания прекращения опеки и попечительства предусмотрены ст. 39 и 40 ГК РФ. Все основания можно разделить на три группы:
1. «Автоматическое » прекращение:
— достижение несовершеннолетним 14 лет прекращает опеку, достижение 18 лет- попечительство;
— вступление несовершеннолетнего в брак прекращает попечительство;
— эмансипация несовершеннолетнего прекращает попечительство;
— достижение совершеннолетия или приобретение полной гражданской дееспособности несовершеннолетним родителем прекращает опеку над его ребенком;
2. Освобождение опекуна или попечителя от исполнения обязанностей:
— освобождение от исполнения обязанностей при наличии уважительных причин;
— возврат несовершеннолетнего его родителям;
— усыновление несовершеннолетнего;
— помещение подопечного в соответствующее воспитательное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение (не обязательное основание для всех случаев).
3. Отстранение опекуна или попечителя.
— исполнение опекуном (попечителем) полномочий в корыстных целях;
— оставление подопечного без надзора и необходимой помощи;
— иное ненадлежащее выполнение опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей.
В Тольятти органом, назначающим опекуна ребенку, оставшемуся без попечительства родителей, является департамент по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города.
Екатерина Едокова
Загрузка ...
