Рассказывая о стратегии развития городской культуры, руководитель департамента культуры Елена Кузнецова призналась, что у нее есть причины «полюбить финансовый кризис», поскольку он «дал качественную аналитику, активизацию мозговых трестов».
На заседании социальной комиссии она выступила с докладом, повествующим о том, как ведется разработка стратегии. В этом деле участвует также институт современного развития, который, по словам Кузнецовой, помог наладить новые коммуникационные каналы между властями, банковскими сообществами, медиапространством, помог увидеть проблемы в управлении, которые раньше не замечали.
Казалось бы, с культурой в Тольятти все хорошо, она развивается. Областное Министерство культуры отметило наш город с точки зрения эффективности показателей: у нас международные пробеги, стипендии, губернаторские премии, золотые медали… Но какой ценой это достается? Расходы отраслевых бюджетных средств на одного жителя Тольятти составили в среднем 471 рубль, а в Сызрани, для сравнения, – 713 рублей. Отрасль «культура» – единственная в Тольятти, не перешедшая на новую систему оплаты труда. Несмотря на то, что наш город обладает серьезным профессиональным кадровым ресурсом, постоянное урезание средств не позволяет оптимизировать зарплату работникам отрасли, педагогам. А они являются, по сути, штучным товаром на рынке труда.
Поэтому развитие отрасли до 2013 года в первую очередь предусматривает не только сохранение культурного пространства, развитие культурных индустрий, но и совершенствование местного законодательства и, конечно, укрепление кадрового потенциала. Предлагается исключить возможное сокращение фонда оплаты труда на 10%, а это существенно – 28 млн рублей. В отрасли и так очень низкая зарплата. Более того, с нового года все-таки внедрить новую оплату труда. Работники профильного профсоюза обратились к депутатам с просьбой, чтобы те помогли им в этом вопросе, несмотря на то что председатель комиссии Михаил Носорев посетовал, что они стучатся не в те двери: вопросы зарплаты нужно решать не в думе, а непосредственно в мэрии. Предлагается также создать общественный орган при мэрии, способный консолидировать всех заинтересованных лиц в решении проблем культуры, сформировать городское медиапространство, заточенное на потребности отрасли.
По мнению работников отрасли, стратегия развития до 2020 года должна включить принципиально иной подход к развитию инфраструктуры, нежели применялся до сих пор. Большинство учреждений культуры размещены в приспособленных помещениях, не отвечающих современным нормам. Ветшает материально-техническая база, ее износ свыше 70%. Как отметила Кузнецова, в Тольятти почти отсутствуют здания целевого назначения, нет ни одного специально построенного типового музея, выставочного зала или библиотеки. Да и с обеспеченностью объектами, а значит и с оказанием услуг в достаточном количестве тоже не все ладно. В настоящее время недостает по нормативам (правда, утвержденным еще в советские времена) 14 библиотек, 6684 зрительских места в культурно-досуговых учреждениях, не хватает трех парков культуры и отдыха, двух специализированных выставочных залов или картинных галерей, пяти музеев. Такому городу, как наш, желательно также иметь такие стационарные организации, как цирк, зоопарк, планетарий, музыкально-драматический театр…
Естественно, без выделения денег эту ситуацию не переломить. Так что над стратегией предстоит еще работать и работать. Мечтать можно о многом, но что получится в итоге, покажет время. Пока что депутатам обрисовали лишь общие направления развития.
Загрузка ...
