На заседании Общественного совета при Думе Тольятти, состоявшемся перед уходом депутатов на летние каникулы, в повестке был один вопрос — предложения 120 некоммерческих организаций города кандидатам в депутаты Государственной Думы ФС РФ VII созыва и Самарской губернской Думы VI созыва. Как отметил председатель Думы Тольятти Дмитрий Микель, в данном документе сведены самые острые вопросы, проблемы нашего города. Эти предложения могут послужить как руководство к действию любому участнику предвыборной кампании.
Работа по сбору предложений в список наказов шла два месяца. В результате документ получился объемным, он содержит перечень более тридцати острых городских проблем. Вопросы условно поделены на 6 групп: по сфере социальной поддержки; образования и воспитания; здравоохранения; работы с социально ориентированными некоммерческими организациями; физической культуры, спорта и здорового образа жизни; благоустройства, озеленения, экологии.
Как сообщает пресс-служба Думы Тольятти, уже на заседании Общественного совета от его участников поступил еще целый ряд предложений, которые были дополнительно включены в документ, они касались точечной застройки, проблемы продажи алкоголя вблизи образовательных учреждений.
I. В сфере социальной поддержки:
1) при формировании федерального и регионального бюджетов предусматривать средства в необходимом объеме на реализацию мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями передвижения на всех территориях, включать мероприятия по созданию безбарьерной среды в федеральные и региональные государственные программы;
2) обеспечить эффективный депутатский контроль за реализацией мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями передвижения, в том числе привлекать к данной работе экспертов – представителей общественных организаций инвалидов;
3) принимать меры законодательного и программного характера по расширению мер поддержки многодетных семей, в том числе обеспечить эффективную реализацию ранее принятых решений по данному вопросу,
4) продолжать практику субсидирования за счет средств вышестоящих бюджетов доступного жилья для молодых семей, ввести такую же практику для многодетных семей, семей с приемными и опекаемыми детьми;
5) предусматривать целевое бюджетное финансирование для строительства общежитий и арендного жилья для работников государственных и муниципальных учреждений социальной сферы;
6) разработать региональную государственную программу по реабилитации лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
II. В сфере образования и воспитания:
1) разработать программные мероприятия, направленные на развитие системы дополнительного образования детей на государственном и муниципальном уровнях, предусматривать бюджетное финансирование за счет средств вышестоящих бюджетов в достаточном объеме для поддержания и развития учреждений дополнительного образования;
2) принять меры государственной и региональной поддержки развития материально-технической базы образовательных учреждений, обеспечения школ необходимыми ресурсами в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
3) осуществлять постоянную системную работу с родительской и ученической общественностью по обсуждению программ, проектов и инициатив в сфере образования, воспитания и просвещения;
4) расширить практику поддержки детских и молодежных общественных объединений, действующих в учреждениях образования, в том числе через разработку специальных государственных (федеральных и региональных) программ;
5) в соответствии с Указами Президента России, осуществлять меры регулирования и депутатского контроля за повышением уровня заработной платы работников образования (без увеличения нагрузки на сотрудника – физическое лицо);
6) принять действенные меры по восстановлению, улучшению и развитию материально-технической базы детских оздоровительных лагерей и баз отдыха, предусматривать в региональном бюджете средства для возможности их круглогодичного использования, восстанавливать недействующие в настоящее время оздоровительные лагеря, создавать новые лагеря;
7) восстановить единое образовательное пространство страны; ограничить вариативность программ обучения, приняв ко всем программам единые требования по количеству и качеству получаемых на выходе знаний;
8) не поддерживать внесённый в Государственную Думу в декабре 2015 года законопроект о создании мест для анонимного оставления младенцев (беби-боксов); поддержать внесённый в Государственную Думу в июне 2016 года законопроект об ответственности за установку и эксплуатацию беби-боксов;
9) ввести ответственность за фальсификацию исторических фактов в отношении любого периода истории России;
10) принять меры нормативного регулирования и финансового обеспечения создания и деятельности кадетских классов в общеобразовательных организациях.
III. В сфере здравоохранения:
1) принять меры для полного решения проблемы недостатка площадей для амбулаторного приема жителей; дефицита кадров в учреждениях здравоохранения, в том числе реально и существенно повысить уровень заработной платы врачей и среднего медицинского персонала (без увеличения нагрузки на сотрудника – физическое лицо);
2) увеличивать количество государственных социальных служб, оказывающих социальную и психологическую поддержку семьям, имеющим детей-инвалидов, многодетным семьям, одиноким родителям;
3) ввести меры финансовой и ресурсной поддержки (на конкурсной основе) социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим социальную и психологическую поддержку семьям, имеющим детей-инвалидов, многодетным семьям, одиноким родителям.
IV. В сфере работы с социально ориентированными некоммерческими организациями и добровольчества:
1) Принять эффективные меры по расширению добровольчества через внесение дополнений в законодательство о добровольческой деятельности, в том числе:
— ввести практику выпуска дисконтных карт волонтера, позволяющих пользоваться скидками на получение услуг государственных, муниципальных и иных организаций;
— установить возможность посещать государственные и муниципальные учреждения культуры и спорта (и проводимые ими мероприятия) бесплатно по Личной книжке волонтера;
— установить бесплатный проезд в общественном транспорте и сниженную стоимость проезда в железнодорожном транспорте по Личной книжке волонтера;
— ввести льготные условия на обучение в учреждениях высшего и среднего профессионального образования (на коммерческой основе) и преимущественное право приема при поступлении на бюджетные места для волонтеров;
— разработать механизм полного или частичного зачета волонтерской деятельности в составе трудового стажа, в том числе с начислением дополнительных «пенсионных баллов» за многолетнюю волонтерскую деятельность;
— разработать механизм социального поощрения волонтеров через организацию целевых и льготных заездов (предоставления путевок) в санатории черноморского побережья, в т.ч. в Крыму;
— установить правило, что общественная деятельность в составе общественных советов при органах государственной власти и органах местного самоуправления является волонтерской деятельностью;
— разработать программы развития добровольчества для лиц «серебряного» (пожилого) возраста;
2) реально снизить налоговую нагрузку на общественные объединения и негосударственные (немуниципальные) некоммерческие организации, понимая, что эти структуры приносят значительную пользу для общества и часть деятельности осуществляют на добровольческих началах (т.е. безвозмездно), затрачивая на это свои трудовые, материальные, интеллектуальные и иные ресурсы;
3) добиться переноса акцента внимания государственных контролирующих органов в отношении некоммерческого сектора, уменьшив жесткость контроля и снизив количество ненужных отчетов перед разными инстанциями, и, наоборот, увеличивая помощь и развивая реальные механизмы партнерства между государственными и общественными структурами.
4) обеспечить доступность и эффективность конкурсных механизмов выделения государственной поддержки (в том числе бюджетного субсидирования) некоммерческих организаций, предусмотреть и предотвратить зависимость этих механизмов от личной позиции того или иного должностного лица или группы лиц;
5) завершить решение вопроса с созданием Дома дружбы народов в городе Тольятти;
6) обеспечить использование средств областного бюджета, выделяемых на развитие некоммерческого сектора, на паритетных основах для всех муниципальных образований в Самарской области с учетом количества действующих на их территориях некоммерческих организаций и количества жителей;
7) при проведении некоммерческими организациями социально значимых мероприятий в качестве ресурсной поддержки предусмотреть возможность и порядок использования такими организациями помещений, закрепленных за муниципальными учреждениями.
V. В сфере физической культуры, спорта и здорового образа жизни:
1) принять меры по восстановлению «моды на здоровый образ жизни», в том числе через поощрение на региональном и федеральном уровне лиц, активно практикующих ЗОЖ, внедрению инфраструктурной и информационной поддержки активистов и организаций, работающих в сфере ЗОЖ;
2) обеспечить восстановление на должном уровне массовой физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, в т.ч. через субсидирование некоммерческих организаций физкультурно-спортивной направленности и введение ставок тренеров из числа членов СО НКО для организации физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства граждан;
3) предусматривать мероприятия по обустройству и созданию условий для занятий активными видами отдыха и спорта (велосипедные и пешеходные дорожки, ограждённые лыжероллерные и лыжные трассы, оснащенные схемами маршрутов, «тропы здоровья» и др.) с соответствующим целевым финансированием таких работ за счет средств вышестоящих бюджетов;
4) поддерживать и развивать адаптивный спорт для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
5) принимать меры по проведению активной профилактики заболеваемости, в том числе с применением физкультурно-оздоровительных технологий, имеющихся у некоммерческих организаций, работающих в сфере ЗОЖ;
6) предусмотреть в областном бюджете средства на строительство в городе Тольятти Дворца единоборств;
7) утвердить границы разрешения продажи алкоголя и табака на расстоянии не менее 100 метров от обособленной территории учебных и лечебных учреждений;
VI. В сфере благоустройства, озеленения, экологии:
1) разработать Федеральную программу по восстановлению экосистемы и экологическому развитию Волги;
2) запретить выкашивание газонов в населенных пунктах в жаркий и сухой период года во избежание усыхания травяного покрова;
3) обеспечить депутатский и общественный контроль за сохранением и восстановлением лесов;
4) при формировании бюджетов ежегодно предусматривать средства на регулярный полив зеленых насаждений в черте города в сухое и жаркое время года;
5) добиваться поэтапного перехода на селективный сбор отходов (стекло, пластик, дерево, ртутьсодержащие лампы, и т.д.), особенно в государственных и муниципальных учреждениях;
6) осуществлять постоянный контроль за деятельностью органов исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды, сокращения выбросов промышленных предприятий (особенно в период неблагоприятных метеорологических условий), снижения количества отходов, подлежащих захоронению, и увеличения количества отходов, подлежащих переработке и вторичному использованию.
VII. В сфере промышленности и строительства:
1) на законодательном уровне принять меры по ограничению «точечной» застройки, разработать механизмы прекращения уже ведущегося строительства.
2) решить вопрос с установлением сниженной платы за электроэнергию для потребителей, находящихся в пределах 30-километровой зоны от производителей электроэнергии (ГЭС).
Решение Общественного совета с наказами кандидатам будет направлено в Самарскую губернскую Думу, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации для рассмотрения и возможного использования предложений при формировании планов деятельности.
Загрузка ...
